Ⅰ 员工持股相关法律
参考：
深圳市公司内部员工持股规定
（2001年1月11日深府〔2001〕8号）
第一章总则
第一条为进一步推动公司内部员工持股工作，构建企业利益共同体，强化企业内部的激励机制和约束机制，增强员工的主人翁地位和主人翁意识，充分调动员工的积极性，制定本规定。
第二条本规定适用于在深圳市依法设立的拥有独立法人资格的各类公司。
第三条实行内部员工持股的公司应严格按照《公司法》的要求，建立和完善法人治理结构，转换企业经营机制，加强内部科学管理，不断提高经济效益。
第四条根据企业的不同情况，合理确定内部员工所持股份在公司股权总额的比例、经营管理者所持股份在员工持股总额中的比例，以及主要经营管理者所持股份在经营管理者群体持股总额中的比例。
第二章持股方式
第五条内部员工持股主要采取出资购股、奖励股权和技术折股三种方式。
第六条出资购股是指内部员工有偿取得公司的部分或全部产权的持股方式。出资购股主要通过产权转让方式进行，也可以通过增资扩股方式进行。
第七条奖励股权是指公司对有突出贡献的经营管理者、技术骨干和员工直接给予股权奖励的持股方式。
第八条技术折股是指科技人员以其个人拥有的专利技术或非专利技术作价折为公司股权的持股方式。
第九条奖励股权由公司经营班子或董事会研究提出，经股东（大）会或产权单位同意后实施。技术折股按照《深圳经济特区技术成果入股管理办法》和《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》实施。
第十条公司可根据自己的实际情况，灵活选择实行内部员工持股时进行工商登记的持股主体。包括：
（一）由持股员工以自然人的身份直接持有；
（二）由持股员工共同出资成立的有限责任公司或股份有限公司（以下简称持股公司）持有；
（三）以工会社团法人的名义持有。
第十一条由员工以自然人身份直接持有股权的，持股员工按《公司法》的规定独立行使股东的权利和承担义务。
第十二条由持股公司持股的，持股公司作为改制企业的法人股东按《公司法》的规定行使权利和承担义务。持股公司不得从事与员工持股无关的其他经济活动，并必须在公司章程中载明。
第十三条以工会社团法人名义持股的，公司工会必须首先依据《中华人民共和国工会法》第十四条的规定，依法办理法人登记，经核准登记，取得法人资格。工会代表持股员工行使股东权利和承担股东义务。
第三章出资购股
第十四条以出资购股方式实施内部员工持股，员工的购股资格由公司自行决定，但非公司内部员工不得以任何方式参予。
第十五条员工出资购股应遵循以下原则；
（一）坚持自愿出资的原则；
（二）坚持风险共担、利益共享的原则；
（三）坚持公开、公平、公正的原则。
第十六条购股方案由公司在充分征求持股员工意见的基础上负责制定，经公司股东（大）会或产权单位同意并履行相关审批核准手续后实施。公司应依据员工的岗位、职务、职称、学历、工龄和贡献等因素，通过综合评分的办法具体确定员工个人购股的数额或比例。
第十七条员工购股程序：
（一）员工提出购股申请；
（二）审查员工持股资格；
（三）根据购股方案确定员工个人持股额度；
（四）公告员工持股额度；
（五）员工缴付购股资金；
（六）办理工商变更登记。
第十八条在以工会社团法人名义持有内部员工股时，工会还应向持股员工出具“员工股权证明书”，妥善保管员工持股名册并上报审批部门和登记部门备案。
第十九条董事长、经理持股额和一般员工持股额应保持合理比例，原则上最高不超过员工平均持股额的15倍。
第二十条以出资购股方式实施内部员工持股，公司必须进行资产评估，员工的购股价格以评估后的净资产值为基础确定。
第四章资金来源和政策优惠
第二十一条员工购股的资金来源包括：
（一）个人现金出资；
（二）向银行借款；
（三）由产权单位或控股股东提供借款；
（四）公司公益金结余划转。
第二十二条员工购股时，可给予下列政策优惠；
（一）允许将公司的公益金结余按照第十六条提出的依据员工的岗位、职务等因素所确定的持股比例划转给员工，用于购买公司的股份，但划转部分不得高于购股款总额的30％；
（二）允许员工购股时实行分期付款，首期付款不得低于购股款总额的40％，付款期限不得超过三年，一次性付款的可给予不超过30％的优惠；
（三）属于退出领域的国有企业，员工买断全部国有产权的，购股价格可给予不超过30％的优惠。买断全部国有产权且一次性付款的，购股价格何给予不超过35％的优惠。
同时享受各项政策优惠的，最高优惠比例不得高于购股款总额的35％。对特别困难的公司，经批准优惠限额可适当放宽。
第五章员工持股会
第二十三条员工以自然人身份或工会名义持股的公司，应在工会下设专门的员工持股会。持股会是员工持股的内部管理组织，其负责人由持股员工民主选举产生。以自然人身份持股所发生的债权和债务，由持股员工按持股数额分别承担；以工会社团法人持股所发生的债权和债务，由工会以员工持有的股权承担。
第二十四条持股会应切实维护持股员工的合法权益，并具体行使以下职能：
（一）负责主持和召开持股员工会议；
（二）制定和修改持股会章程；
（三）收集、整理持股员工意见；
（四）审查员工购股资格；
（五）确定员工个人购股数额；
（六）管理预留股权和备用金；
（七）负责股权的购回和红利分配；
（八）定期向持股员工报告员工持股会工作情况；
（九）组织持股员工推选公司的董事和监事。
第二十五条员工持股会章程应载明以下内容：
（一）宗旨；
（二）会员资格；
（三）权利与义务；
（四）出资方式和出资额；
（五）持股会产生办法、职权、议事规则；
（六）持股会解散与清算；
（七）预留股份的管理；
（八）其他事项。
第二十六条由持股公司持有内部员工股的，不设持股会，第二十四条所列持股会的各项职能由持股公司董事会负责行使。
第六章预留股权
第二十七条为便于具备资格的新增员工购股，公司可在内部员工持股总额中设置部分预留股份，但预留股份原则上不得超过员工持股总额的30％。预留股份由持股公司或持股会筹措资金一次性购入，并具体负责管理和运作。
第二十八条预留股份的分红以及新增员工认购股份缴纳的购股金，应首先用于偿还持股公司或持股会购入预留股权时所发生的借款本息，借款本息还清后转作备用金。
第七章备用金
第二十九条备用金是持股公司或持股会用于购买预留股权和购回脱离公司的员工所持股权的专项周转资金。
第三十条备用金的来源：
（一）以持股公司或持股会名义借入的资金；
（二）新增员工认购股份所交纳的资金；
（三）内部员工预留股份每年所分红利。
第三十一条备用金的用途：
（一）购买预留股份；
（二）购回脱离公司员工所持股权；
（三）偿还持股会购买预留股权时所发生的借款本息。
第三十二条备用金必须专款专用，由公司财务部门设立专门帐户和负责核算。资金的日常支出由员工持股会负责人审批，重大支出经持股员工讨论决定，并每年向持股员工公布收支情况。
第八章红利分配
第三十三条实行内部员工持股的公司实行同股同权，按股分红，不得损害国有股东和其他股东的利益。
第三十四条持股员工应将所分的红利，按借款合同的规定归还借款本息，红利分配不足偿还当年借款本息部分，逐步从员工工资或奖金中扣还。
第九章股权处置
第三十五条员工持有的股份不能退股。脱离公司的员工，其所持股权根据公司的不同情况分别予以处置。
脱离公司包括调离、退休、自动离职、停薪留职、被辞退或解聘、被开除或死亡等情形。
第三十六条以自然人身份实行员工持股的，员工脱离公司时，其所持股权允许转让和继承，员工转让其股份需符合下列条件：
（一）持股期限必须满五年；
（二）每年转让持股数量不得超过其持股总额的三分之一。
第三十七条以持股公司名义持股的，员工脱离公司时，其在持股公司中所占的股权按《公司法》的规定进行处置。
第三十八条以工会名义实行员工持股的，员工所持股权发生为动时，按下列方式处理：
（一）员工脱离公司时，其所持股权可以在内部转让，持股会有支付能力的也可以购回，转作预留股份；
（二）自动离职、被辞退或解聘、被开除的员工，其所持股份不满三年的，按个人出资额购回所持股份；
（三）持股满三年的员工脱离公司和持股不满三年调离、退休、死亡职工所持股权，按公司上年末相应股权的帐面净资产值购回；
（四）员工持股满三年，有特殊情况确需变现的，经持股会批准，允许在公司内部员工之间转让其所持有的股权，持股会有支付能力的也可以购回。
第三十九条经营管理者脱离公司时，经离任审计确认不再对公司经营承担经济责任的，方可以不同方式处置其持有的股权；对公司损失负有个人责任的，应以其所持股权抵扣赔偿。
第十章监管办法
第四十条国有企业的员工持股方案经企业经营班子或董事会研究后，按下列规定报批：
（一）邮电、银行、保险等金融机构以及享有特许经营权及享有特殊优惠政策的企业实施内部员工持股，报主管机关和产权单位批准；
（二）市属一级企业实施内部员工持股，经所属资产经营公司同意，报市国有资产管理办公室批准；
（三）其他市属企业实施内部员工持股，报所属资产经营公司批准；
（四）区属企业实施内部员工持股，按各区政府的有关规定报批；
（五）其他国有企业实施内部员工持股，经产权单位同意后，报市经济体制改革办公室核准。
第四十一条集体所有制企业实施内部员工持股，报市或区集体资产管理办公室核准。
第四十二条私营企业实施内部员工持股，由公司股东（大）会自主决定后，直接到市工商行政管理部门办理变更登记。
第四十三条实施内部员工持股的公司，涉及国有产权变动的，无需到产权交易中心办理产权交易手续。
第四十四条实施内部员工持股的公司违反本规定，应追究公司主要领导的责任；给公司造成经济损失的，公司主要领导应负责赔偿。
第十一章附则
第四十五条实行内部员工持股的公司，员工所得红股以及所得红利用于购买本公司股份的，可暂缓征收个人所得税，待股权转让变更后再行征收。
第四十六条实行内部员工持股的公司，可以将国有股转为优先股，即国有股权按约定的比例取得收益分红，同时国有股东不再参与公司的经营和决策；也可以将国有股转为参与优先股，即当公司连续两年经营不善，国有股权不能按约定比例取得收益分红时，国有股东按其股权比例行使选择和罢免经营者的权力。
第四十七条本规定由深圳市人民政府负责解释。
第四十八条本规定自正式发布之日起施行。《深圳市国有企业内部员工持股试点暂行规定》（深发〔1997〕21号）终止执行。
发布部门：深圳市政府发布日期：2001年01月11日实施日期：2001年01月11日(地方法规)
Ⅱ 深圳市股票发行与交易管理暂行办法
第一章总则第一条为促进企业体制改革，合理引导资金流向，开辟筹措资金的新渠道，维护证券市场秩序，保护投资者合法权益，按国家有关政策法令，并根据深圳的具体实际，特制定本办法。第二条深圳市的股票发行、交易都必须遵守本办法。第三条股票发行与交易应遵守公开、公平、公正的原则。第四条中国人民银行是深圳市证券市场的主管机关，授权中国人民银行深圳经济特区分行（以下简称主管机关），按本办法对股票发行和交易行使日常管理职能。第二章股票第五条股票是股份有限公司（以下简称股份公司）依照法定程序发行的、证明股东在股份公司中拥有资产所有权、收益权和剩余财产分配权等权益的有价证券。第六条股票的票面必须载明以下内容：
（一）公司名称、注册地；
（二）股票种类；
（三）每股面值、股数；
（四）股票编号、股东名称或姓名；
（五）法定代表人签名、股份公司印鉴；
（六）股份登记处名称、地址。第七条股票票面格式应按主管机关的规定设计及在主管机关指定的印刷厂印刷。第八条股票原则上实行一手一票制，每股的面值为一元。按不同的股票分别确定若干股为一手。第九条股票除本办法另有规定外，可以转让，但不得退股。转让时必须通过合法的证券交易机构，按照有关法规和股份公司章程的规定办理第十条股票可以抵押、继承。第十一条股份公司股票均为记名股票，计值货币为人民币。用外汇购买的人民币特种股票管理办法另行规定。第十二条股份公司可发行普通股和优先股股票。
普通股股东可以参加股东大会，享有表决权以及参加股份公司盈余或破产清算后剩余资产的分配等权利。
优先股股东不享有参加股东大会以及表决的权利，但可在普通股股东之前享受股份公司盈余或破产清算后剩余资产分配的权利。第三章股票发行第十三条股票发行须经主管机关审查批准。第十四条股票发行可分为：
（一）公开发行。股份公司以同一条件向社会非特定单位和个人公开发行。
（二）私募发行。由5名以上、49名以下的发起人（法人）全额认购。私募发行的股票只能在法人之间进行转让。
（三）内部发行。是指向本公司内部职工发行。向内部职工发行的股票总额不得超过公司股份总额的30％。内部发行由主管机关根据中国人民银行和市政府有关规定制定相应细则办理。第十五条企业申请公开发行股票，应符合下列条件：
（一）经国家有关主管部门批准设立或改组成股份公司；
（二）生产经营符合深圳的产业政策；
（三）财务及经营业绩良好，净资产不低于1000万元；
（四）申请前一年有形资产净值占有形资产总值的比例应不低于25％；
（五）发起人认缴股份不得少于500万元，并不低于总股本的35％；
（六）向非特定个人公开发行的股份不得少于总股本的25％，主管机关可根据情况提高公开发行股票的比例；
（七）股东人数不少于800人；
（八）申请企业或发起人在近三年内没有违法行为或损害公众利益的记录。第十六条公开发行的股票，除发起人认购和定向发售外，其余部分必须向社会公开发售。
定向对象分为内部职工和与本公司生产经营有紧密联系的企业法人。
内部职工认购部分不得超过向社会公开发行部分的10％，且一年内不得转让。一年后每半年转让的股份不得超过其持有的10％。
企业法人定向购买部分，不得超过总股本的20％，且二年内不得转让。第十七条申请公开发行股票应向主管机关报送下列文件：
（一）发行股票的申请报告；
（二）市政府批准为股份有限公司的文件或公司注册登记的证明；
（三）经市政府批准的公司章程；
（四）资产评估机构的资产评估报告和会计师事务所验资报告。上述报告如涉及对国有资产评估和验资的，由国有资产管理部门出具确认文件；
（五）发起人认购股份的验资报告；
（六）经会计师事务所签证的财务报表；
（七）招股说明书；
（八）资金运用的可行性报告；
（九）股东大会或发起人会议的相应决议；
（十）经会计师事务所签证的未来一年公司盈利预测文件；
（十一）主管机关要求的其它文件。
Ⅲ 哈尔滨市股票管理办法
第一章总则第一条为加强股票管理，保护发行人和购买人的合法权益，维护经济秩序，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内发行和转让股票，均按本办法管理。第三条股票的发行和转让，要坚持统一审批、集中管理、自愿认购、公平交易的原则。
股票发行人、购买人的合法权益，受法律保护。第四条本办法由市人民银行负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。第二章发行管理第五条企业在本市行政区域内向社会发行股票或在市辖区内的企业向内部发行股票，由市人民银行审批。在县（市）的企业向内部发行股票金额在50万和50万元以上的，由市人民银行审批；在50万元以下的，由县（市）人民银行审批，报市人民银行备案。
股票发行企业，应按规定向人民银行交纳注册费。第六条企业发行股票，须经董事会或股东代表大会做出决议。筹建股份制企业时，发行人认购的股票，不得少于股票总额的30％。第七条企业首次申请发行股票，应向人民银行提交下列材料：
（一）发行申请书。
（二）体制改革部门和国有资产管理部门批准试行股份制的文件或集体企业主管部门同意组建股份制企业的文件。
（三）《营业执照》副本。
（四）发行章程和说明书。
（五）经有关部门、单位审定的效益预测可行性报告、信誉评估报告、财务会计报表、资产评估确认书、认股验资证明。
（六）批准机关认为必须提供的其他材料。第八条发行股票章程的内容，包括发行金额、票面额、股份数、股票种类、股东权益、发行方式、认购范围、发行起止日期和有关事项。
发行股票说明书的内容，包括企业的经营范围、主要产品、经营状况、资产负债状况、发展前景和发行预测等。第九条股票票面应标明“股票”字样，载明企业名称、股份总额和每股金额、股票面额、股票编号、发行日期、发行企业签章和法定代表人盖章、批准机关和其他应说明的事项。第十条企业向社会发行股票，经人民银行审批后，应向社会公布发行章程和说明书，并委托经人民银行批准经营证券业务的金融机构代理发行。发行方与代理方应签订代理发行协议书，代理方对发行方经营状况不负连带责任。
企业向内部发行股票，经人民银行审批后，可自行发行或委托经人民银行批准经营证券业务的金融机构代理发行。第十一条向社会发行股票金额在1000万元以上的，可由两个以上经营证券业务的金融机构联合代理股票发行业务。第十二条经营证券业务的金融机构，以代销方式发行的，可按规定收取手续费；以助销、包销方式发行的，收取手续费的标准，由发行方与代理方议定。第十三条股票发行价格，首次发行的，按票面额执行；再次发行的，依据股票市场行情和企业的经营状况确定。第十四条经营证券业务的金融机构代理发行股票，在收款之日起10日内，应向购买人交付股票。第十五条向内部发行股票的企业或经营证券业务的金融机构，在股票发行期终止后14日内，要向人民银行提交股票发行情况报告。第十六条企业再次发行股票，距前次发行终止时间，至少要有6个月。
企业用红利扩大股本增发股票的，要向人民银行提出申请，经批准后，按原定股票发行程序办理。第十七条企业购买股票，只准使用自有资金；事业单位购买股票，只准使用经费包干结余中的奖励基金、福利基金和预算外资金。第十八条企业发行股票筹措资金用于固定资产投资的，要留出不低于固定资产投资额的30％的流动资金。第十九条发行股票的企业要在每年1月31日前，向人民银行报送上年度的会计决算报表和股息红利分配方案。第三章转让管理第二十条企业上市转让向社会发行的股票，须经市人民银行批准。
企业在内部转让向内部发行的股票，按国家规定和企业章程办理。第二十一条企业申请上市转让股票，应向人民银行提交下列材料：
（一）转让申请书。
（二）经营证券业务的金融机构同意办理股票转让的文件。
（三）批准机关认为必须提供的其他材料。第二十二条股票上市转让后，发行股票的企业，应定期向社会公布经营状况。第二十三条经营证券业务的金融机构，可采取自营或代理两种方式办理股票转让。自营的交易价格，随行就市；代理的交易价格，由股票出卖人与购买人商定。