A. 上市公司被公開譴責有什麼後果
法律分析:公開譴責如果對上市公司業務產生不了重大影響,就不會導致核心資金的看法,對價格走勢影響慎微。如果這個公開譴責可能會產生後續持續影響,進而影響上市公司的業績,那影響會大一些。
法律依據:《中華人民共和國公司法》
第一條 為了規范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展,制定本法。
第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。
第三條 公司是企業法人,有獨立的法人財產,享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。
B. 上市公司遭受公開譴責有哪些影響
對於董事長離職是利好還是利空,不同的人可能會有不同的解讀,本質上要看離職後,公司的經營狀況是不是會好轉,公司價值會不會增長等。
如果市場不認同此董事長之前的經營策略和理念,認為其能力不行,在換新的董事長之後,經營狀況可能會好轉,則屬於利好消息。如果此董事長是因為丑聞而離職,暴露公司內部的丑聞,股票可能就會暴跌。
(2)上市公司公開譴責股票走勢圖擴展閱讀:
主要內容:
交易所實行風險警示制度。交易所認為必要的,可以單獨或者同時採取要求會員和客戶報告情況、談話提醒、書面警示、發布風險警示公告等措施中的一種或者多種,以警示和化解風險。
出現下列情形之一的,交易所有權約見會員的高級管理人員或者客戶談話提醒風險,或者要求會員或者客戶報告情況:
(1)期貨價格出現異常;
(2)會員或者客戶交易異常;
(3)會員或者客戶持倉異常;
(4)會員資金異常;
(5)會員或者客戶涉嫌違規、違約;
(6)交易所接到涉及會員或者客戶的投訴;
(7)會員涉及司法調查;(8)交易所認定的其他情況。
交易所實施談話提醒,應當提前一天以書面形式將談話時間、地點、要求等事項通知相關會員或者客戶,交易所工作人員應當對談話的有關內容予以保密。
客戶應當親自參加談話提醒,並由會員指定人員陪同;談話對象確因特殊情況不能參加的,應當事先報告交易所,經交易所同意後可以書面委託有關人員代理。談話對象應當如實陳述、不得隱瞞事實。
C. 亞康股份走勢大揭秘2021年亞康股份股票行情走勢圖亞康股份股股票實時價格
雖然我國IT行業起步時間較晚,可是發展速度並不慢,其市場規模也獲得了快速增長,並逐年上升。作為投資者該如何布局從中分一杯羹呢?說到這里,今天我們就一起看一看電子元件行業的上市公司--亞康股份!
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一、從公司角度來看
公司介紹:亞康股份自2007年6月1日創立,掛牌上市於2021年10月18日,上市地點為深交所,是一家信息化的企業,致力於企業數字化轉型升級。作為一家被國家認可的高新技術企業,有高達50多項的知識產權,慢慢斬獲了質量管理、IT服務管理、信息安全管理三大體系頒發的認證證書及系統集成三級資質。
大致講述了亞康股份的公司情況之後,我們再來看一下亞康股份公司具有哪些優勢,我們投資值不值?
亮點一:行業經驗優勢
對於互聯網客戶而言需求時間緊迫、配置靈活、要求多樣化並追求性價比等特點,亞康股份自己打造了測試選型團隊,測試主流產品性能是通過模擬實際業務場景完成,依託對客戶需求的精準掌握,提高了對供應商產品性能的熟悉度。
由此可知,公司經過多年的行業積累,把握准確性、交付及時性、價格競爭性等多方面能力都已經擁有了,為提高公司的市場競爭力提供保障。

亮點二:客戶資源優勢
通過在互聯網行業多年的深耕,康股份已經累計給上百家互聯網行業客戶給予了服務,包括了多種互聯網應用領域有社交媒體、旅遊出行、本地生活、雲計算等。同時,與公司合作不止十年的主要客戶包括網易、搜狐、新浪、金山雲等,合作超過五年時間的主要客戶包括了五八同城、攜程等等這些。
我認為,優質的客戶資源,有利於保障公司穩定的訂單以及業績的持續增長,並且還能讓公司的品牌知名度獲得上升,為後期發展潛在客戶夯實了基礎。
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二、從行業角度來看
緊隨著國家產業扶持政策的密集出台,核心技術和標准體系的逐漸完整,更加凸顯了數據價值的重要性,還有IT賦能業務轉型升級需求的不斷提高,積極開展我國IT服務與實體經濟各領域的合作,融合范圍也將日益寬廣並且深度逐步加深,使得IT行業的新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現,該行業迎來新的發展機遇充滿了希望。
綜上所述,伴隨著國家IT行業的不斷進步和健全,亞康股份將有望藉助客戶資源優勢成為該領域中的最大受益者之一,有著很好的發展前景,是家出色的上市公司。
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D. 公開譴責股票會漲停嗎
要看是什麼新聞單位,假如是相關證券日報或者是財經新聞專題公開譴責有關股票,會產生相關負面新聞,可能造成當日股價出現較大波動,如果是有比較嚴重的問題,那就可能會跌停!
E. 交易所公開譴責的後果是什麼
根據相關規定上市公司近12個月內受到證券交易所公開譴責的不得公開發行證券。現任董事、高級管理人員近36個月內受到過中國證監會行政處罰,或者近12個月內受到過證券交易所公開譴責的不得非公開發行股票。
並且,最近3年內受到證券交易所公開譴責的個人不得被提名為該上市公司董事候選人,也不得擔任該上市公司董事會秘書職位,也不得被提名為該上市公司獨立董事候選人。
最近3年內受到證券交易所公開譴責的不得成為股權激勵對象。近36個月內受到過中國證監會行政處罰,或者近12個月內受到過證券交易所公開譴責的不得擔任首發上市公司的董事、監事和高級管理人員。
拓展資料:
在股票市場中,交易所公開譴責本質上是一種制裁機制。主要目的在於對違規者的懲戒,從而達到預防的目的。
交易所公開譴責的情形有:
1、上市公司未在法定期限內披露定期報告的。
2、財務會計報告被注冊會計師出具否定意見的審計報告,或者出具無法表示意見的審計報告且情節比較嚴重的。
3、在信息披露文件中進行虛假記載或者不實陳述的。
4、違規披露、不披露事項涉及資產達到最近一期經審計的資產總額30%以上的。
5、上市公司業績預告、業績快報與定期報告披露的財務數據存在重大的差異。
6、財務會計報表中將虧損披露為盈利或者將盈利披露為虧損,且情節比較嚴重的。
7、財務會計報告中存在重要的前期差錯或者虛假記載,被監管部門責令改正但未在規定期限內改正的。
8、未按照中國證監會及本所關於重大事件或者重要事項信息披露的要求披露信息。
9、交易所規定的其它事項。
進行交易某種信息及物品等的信息平台,所需要用的一個固定的地點叫交易所。交易所,藉助信息平台,實現產權信息共享、異地交易,統一協調,產權交易市場及各種條款來平衡。
進行證券交易或商品大宗交易的市場,所買賣的可以是現貨,也可以是期貨。通常分為證券交易所和商品交易所。而以股票、公司債券等為交易對象的叫證券交易場所;以大宗商品(如棉花、小麥、鐵礦石、原油等)為交易對象的叫商品交易所。
F. 被紀律處分的上市公司對股價是利空還是利好
滬深交易所堅持證監會「四個敬畏、一個合力」工作要求,以促規范、穩監管、維權益、防風險為核心目標,以紀律處分為重要抓手,對證券市場各類違規行為及時「亮劍」,強化監管職能,提升監管水平,持續推進資本市場健康發展。
深交所全年共作出紀律處分決定書215份,較2018年154份增長39.61%。其中,對上市公司及責任人作出決定書197份,對債券類發行人及責任人作出決定書9份,對會員作出決定書9份。
隨著處分案件的增多及日益復雜化,在總結監管經驗的基礎上,深交所紀律處分呈現以下特徵:
一是持續做好依法依規監管。2019年,深交所進一步優化自律監管規則體系,啟動對《上市公司規范運作指引》等規則的修訂工作,在引導上市公司持續做好信息披露、強化公司治理建設的同時,充實紀律處分監管依據,讓紀律處分「有規可循」。
二是對「關鍵少數」予以精準監管。針對因控股股東、實際控制人、董事長等關鍵主體主導的上市公司違規案件,深交所通過完善責任認定規則,注重區分個人行為與公司行為,突出對違規行為決策者、主要負責人的責任追究,避免「一刀切」式監管,持續提升紀律處分的公正性和公平性。
三是進一步擴大處分主體范圍。深交所將上市公司、債券發行人、會員等市場主體均依法依規納入監管范圍,並首次對在股票質押業務中違規的9家會員,採取3個月至9個月不等的暫停股票質押回購交易許可權處分,防範潛在的質押風險,實現監管的「全方位覆蓋」。
四是上市公司及相關責任人仍為監管重點。深交所全年共對112家次上市公司和693人次相關當事人予以紀律處分,較去年分別增長31.76%和13.42%。其中,對39家次上市公司及203人次責任人員予以公開譴責,以處分促規范,向監管要動力,著力提升上市公司質量。
五是紀律處分種類更為豐富。除常規的通報批評之外,公開譴責、公開認定不適合擔任相關職務、暫停交易許可權等紀律處分的適用頻率有所提高。全年共計對13人次嚴重違規的董監高予以公開認定不適合擔任相關職務,並首次對會員採用暫停交易許可權的處分。通過適當運用公開認定等資格罰,提高了市場主體違規成本,強化了紀律處分懲戒力度。
堅持依法依規治市 提升精準監管能力
上市公司信息披露內容是投資者行使知情權、做出投資決策的重要基礎。交易所應以投資者需求為導向,加強對上市公司信息披露有效性的監管。
2019年以來,部分上市公司在其公告中惡意隱瞞、蹭熱點、炒概念,引發了投資者和公共媒體質疑,影響公司股價及成交量,對市場造成惡劣影響。交易所應及時問責,嚴肅處理重大事項披露違規案件,引導上市公司提高信息披露質量,切實做到真實、准確、完整。
而重組業績承諾、增持承諾等公開作出的承諾,不僅是承諾人與上市公司間的約定,也是關繫上市公司並購重組實效和經營實效的重要環節,往往對投資者的決策和交易產生重要影響。部分當事人在作出業績承諾或增持計劃時,未審慎評估其履行能力,對投資者造成誤導。為保障投資者合法權益、強化重組效能監管,交易所應通過紀律處分等督促市場主體誠信行事,處分違反承諾的案件。
年度業績對公司股價及投資者決策可能產生重大影響。2019年部分上市公司在其業績預告、業績快報中披露的凈利潤與其年度報告中經審計的凈利潤存在較大差異,其中一些公司還存在「業績變臉」等情況。對此,交易所應嚴格適用業務規則,對此類案件中的上市公司及相關責任人予以處分。
可以說,交易所發出的多份紀律處分決定書,是對市場違規者的警示,也是維護廣大投資者合法權益、促進市場穩定健康發展的答卷。2020年是中國資本市場的「三十而立」之年,監管部門應認真學習貫徹新《證券法》,夯實自律監管制度基礎,優化紀律處分工作程序,提升紀律處分針對性、透明度和公信力,為打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場砥礪奮進。
所以說,肯定是利空。
G. 上市公司涉嫌信披違法被證監會立案調查影響股票走勢嗎
會的。
依據《中華人民共和國證券法》第六十七條規定:發生可能對上市公司股票交易價格產生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應當立即將有關該重大事件的情況向國務院證券監督管理機構和證券交易所報送臨時報告,並予公告,說明事件的起因、目前的狀態和可能產生的法律後果。
下列情況為前款所稱重大事件:公司的經營方針和經營范圍的重大變化;公司的重大投資行為和重大的購置財產的決定;公司訂立重要合同,可能對公司的資產、負債、權益和經營成果產生重要影響;公司發生重大債務和未能清償到期重大債務的違約情況;公司發生重大虧損或者重大損失;公司生產經營的外部條件發生的重大變化;公司的董事、三分之一以上監事或者經理發生變動。
(7)上市公司公開譴責股票走勢圖擴展閱讀:
股票走勢的相關要求規定:
1、當指數上漲,黃色曲線在白色曲線走勢之上時,表示發行數量少的股票漲幅較大;而當黃色曲線在白色曲線走勢之下,則表示發行數量多的股票漲幅較大。
2、當指數下跌時,假如黃色曲線仍然在白色曲線之上,這表示小盤股的跌幅小於大盤股的跌幅;假如白色曲線反居黃色曲線之上,則說明小盤股的跌幅大於大盤股的跌幅。
H. 有退市風險警示的股票走勢如何
尤其是在股市當中,股票退市對投資者來說是很恐怖的,因為很有可能造成嚴重的虧損,針對於股票退市的相關情況,今天給大家講解一下。
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一、股票退市是什麼意思?
股票退市就是指上市公司因為不符合交易所有關財務等其他標准,要麼自主終止上市或者被動終止上市的情況,會出現上市公司變為非上市公司。
退市可分主動性退市和被動性退市,主動性退市這一點是由公司自行決定的;通常由於有重大違法違規行為或因經營管理不善造成重大風險等因素,造成被動性退市,監督部門會採取相應的懲罰,例如吊銷公司的《許可證》。當一個公司滿足下面三個條件後就可以退市了:
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二、股票退市了,沒有賣出的股票怎麼辦?
如果股票退市,交易所就會有一個退市整理期,可以這么理解,如果股票符合退市規定,被要求強制退市,那麼在這個時間可以把股票賣出去。把退市整理期過完了,這家公司就要退出二級市場了,不能夠再進行買賣了。
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當退股整理期過了之後,如果還有股東沒有賣出股票的話,就只能夠在新三板市場上來進行相應的買賣交易了,新三板是專門處理退市股票的,需要在新三板買賣股票的的朋友,還需要在三板市場上開通一個交易賬戶才能進行買賣。
要清楚的是,股票退市後,存在「退市整理期」,在這一期間,雖然可以選擇把股票賣出。然而實際上對散戶是非常不友好的。股票一旦進入退市整理期,首先肯定是大資金出逃,小散戶的小資金是很難賣出去的,因為時間、價格、大客戶優先是賣出成交的原則,因此待到股票被賣出去了,股價已經下降了不少了,對於散戶來說,虧損的就相當的嚴重了。注冊制度下,散戶們要購買那種退市風險股的話,隨之而來的風險也是不小的,所以說萬萬不能買入ST股或ST*股。
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I. 對上市公司的公開譴責有效嗎上市公司遭受公開譴責有哪些影響
對上市公司的公開譴責有效嗎?上市公司遭受公開譴責有哪些影響?
隨著深交所發布實施《主板上市公司公開譴責標准》,明確主板上市公司公開譴責的認定標准,至此深市主板、中小板、創業板上市公司的公開譴責標准全部公布實施,這是深交所進一步健全完善多層次自律監管機制、提升自律監管透明度的重要舉措。
《主板上市公司公開譴責標准》分為總則、信息披露違規、規范運作違規和附則四章,共十八條。適用范圍上與中小板、創業板保持一致,僅適用於對深市主板上市公司實施公開譴責,不包括對主板上市公司的通報批評以及對股東、實際控制人和董事、監事、高級管理人員等其他主體的紀律處分。
深交所相關負責人介紹,《主板上市公司公開譴責標准》具有以下特點:一是聚焦監管重點,通過梳理近年來的違規示例發現,公司違規主要集中於重大交易、關聯交易及資金佔用、違規擔保等重大事項的信息披露違規。《主板上市公司公開譴責標准》明確了上述重點違規行為的公開譴責認定標准;二是量化板塊差異,《主板上市公司公開譴責標准》在充分借鑒中小板、創業板公開譴責標準的基礎上,充分考慮板塊差異,結合主板公司的規模、特點,明確了部分違規觸發標準的絕對金額,並特別增加了關聯交易信息披露違規的具體認定標准;三是落實退市制度改革,將欺詐發行、重大信息披露違法及其他未按規定披露重大事項導致公司股票被終止上市或者被暫停上市等違法違規情形納入公開譴責范疇;四是明確復核機制,明確上市公司可在收到深交所公開譴責決定之日起的15個工作日內根據相關規定申請復核,保證紀律處分的公平公正。
此次《主板上市公司公開譴責標准》的制定公開透明,堅持開門立規,規則制定期間通過業務專區向深市主板全部上市公司徵求了意見。經過認真梳理研究,吸收採納了其中的合理意見。
深交所相關負責人表示,深交所著力構建簡明、高效、開放的多層次自律監管規則體系,多渠道提高監管透明度,實現規則公開、過程公開、結果公開。未來深交所將繼續以投資者需求為導向,進一步健全完善規則體系,探索建立事中事後監管新機制,提高監管法治化水平,切實履行依法依規監管和陽光監管職責。
公開譴責制度在我國資本市場並不是新生事物,早在20世紀90年代末,它就已經在滬深交易所主板市場上實施。10多年來,受到兩家交易所公開譴責的公司已達數以百計。藉助於信息傳播的發達,「公開譴責」儼然成為社會經濟生活領域中的一個熱門詞彙。通過檢索搜索引擎和相關資料庫可以發現,對上市公司公開譴責的關注以及由此產生的信息反復傳播,使其數量之多超過了政治和外交領域的譴責。而對於一種聲譽制裁而言,信息的有效傳播是關鍵的一步。
從我國證券市場的執法機制來看,在證券訴訟尚不健全的背景下,公開譴責作為一個執法機制,發揮了其在上市公司信息披露、規范運作等領域的作用,承擔了重要的任務。然而,無論是公眾的直覺,還是已有的一些實證研究均表明,公開譴責不具有足夠的懲戒效果,也就不能對違規行為形成有效的預防。
一、公開譴責的作用機制:聲譽制裁與聲譽損失
為了理解公開譴責的作用機制,我們首先需要了解,作為一個商業組織和市場主體,交易所為何以及如何對上市公司進行監管。眾所周知,證券交易所市場主要買賣金融產品(股票、基金、固定預期年化預期收益產品、衍生品等)。類似其他任何一種市場,為了避免被買賣雙方拋棄,市場組織者會竭力避免成為檸檬市場(lemons market),維護自己的商業聲譽。因而,即便沒有對交易所的行政監管,交易所為了提升自身競爭力,也有動力對上市公司進行監管。在監管方式和手段上,交易所也並無新意:一是建立質量合格標准,即通過上市和退市制度篩選公司,以控制質量底線;二是敦促其持續性信息披露,以減少信息不對稱。在此基礎上,交易所就成為了公司質量的潛在的擔保方(非擔保法意義上),在聲譽上兩者是綁定的。因此,也就不難理解,某些公司會宣傳本公司是某某交易所上市公司,有交易所會宣傳自己是「藍籌股市場」。而這種聲譽上的綁定,反過來,又進一步強化了監管的必要性。
交易所競爭背景下對自身商業聲譽的維護,這一邏輯,對滬深交易所完全適用。實踐中,滬深交易所在融資端面臨香港市場、美國市場的競爭;在投資端,面臨房地產、信託、銀行理財產品、民間借貸市場的全方位挑戰,維護市場聲譽的壓力前所未有。除此以外,在境內市場,滬深交易所在上市公司監管方面承擔了更多的公共責任,還有必要維護自身的公共聲譽。這首先是因為,我國交易所具有準公益機構的屬性,在上市公司監管領域已經形成了「證監會一派出機構一滬深交易所」三位一體的執法機制。提升上市公司質量,是交易所的重要目標。其次,由於長期以來退市制度執行上存在的問題,境內市場沒有上市公司的淘汰機制。即便上市公司質量已經嚴重惡化,交易所也沒有能力將其清除。在這種情況下,作為隱形的質量擔保方,增加了交易所的監管壓力。最後,新興加轉軌市場中市場機制尚不成熟,市場主體不能歸位盡責。其中,上市公司普遍缺乏公眾公司意識;中介機構的保薦(質量擔保)作用常常失靈,表現為屢禁不止的欺詐發行、業績變臉;理性的投資文化尚未形成,投資者熱衷於「炒短、炒小、炒差」,進而形成逆向選擇(Adverse Selection),這從ST板塊與藍籌板塊的平均市盈率比較中很容易看出。
作為市場自律監管組織,交易所對上市公司的監管權力來源於契約,即通過與上市公司及相關責任人簽訂《上市協議》和《董事、監事、高管承諾》。證券交易所的職能定位,決定其監管權力在於保證公司證券法律以及《上市規則》被遵守,限於信息披露和規范運作兩大方面。但由於信息披露監管在一些情況下是「讓壞人說明自己幹了壞事」,這就使自律監管延伸至其他經濟社會管理領域,如環保、工商、稅務、企業社會責任等。
然而,僅有自律管理顯然不夠,當出現害群之馬時,交易所需要有足夠的處分手段,不能「除名」至少要能「點名」。這種點名的機制,就是公開譴責。從語義上看,譴責,是指嚴正申斥,即指對個人、團體、黨派、國家等的荒謬言行或錯誤政策進行嚴厲責備,帶有莊重色彩。對於證券交易所而言,公開譴責是其通過指定媒體或採取其他公開方式對上市公司及其相關責任人進行譴責的紀律處分措施。在這個意義上,公開譴責是交易所自律管理的結果,更是自律管理的保障。
綜上,公開譴責的作用機制,是通過對上市公司負面信息的披露,形成對上市公司的聲譽損失,達到預防的目的。因而,公開譴責本質上是一種市場化的、自律性的聲譽機制。
以下,我們對其中的核心要素—聲譽制裁、聲譽損失及其威懾效果進行介紹。
(一)公開譴責作為聲譽制裁
在境外市場,監管機構的聲譽制裁,一般認為其是罰金或其他懲罰措施的附帶功能,是對前者的補充和強化。在境內市場,公開譴責針對的是上市公司及其相關責任人的聲譽,屬於聲譽罰的一種,不涉及直接經濟損失(罰金),也不影響公司的上市地位。上市公司受到公開譴責的信息,將會被計入誠信檔案。
對於境內市場,盡管公開譴責的強制性受到質疑,但它仍然是交易所對上市公司的紀律處分中最為嚴厲的。除了公開譴責以外,交易所針對上市公司的紀律處分和監管措施,還有通報批評和監管關注。其中,通報批評是將上市公司違規行為在全體上市公司范圍內通報,監管關注則是以關注函的形式向違規上市公司送達。公開譴責是以公開譴責決定書和新聞稿的方式對全市場發布,措辭也更為嚴厲。
公開譴責為聲譽機制提供信息基礎,屬於監管中的信息披露工具。信息時代的發展,使得負面事實的發現、揭露和批評變得普遍。在負面信息的揭露方面,新聞媒體和做空者(Short Seller)無疑更為敏感,但由於利益的摻雜,媒體負面報道和市場做空傳言在權威性上有嚴重的缺陷。與此相比,公開譴責具有一定權威性。公開譴責作用的有效發揮,有賴於信息的生產、傳播和傳導。
1信息的生產,即對上市公司及其相關責任人的違規失信的事實予以查證、核實。
2信息的發出,即發布公開譴責決定書和公開譴責新聞稿,其正式發布渠道為證券交易所網站和次日的三大報。
3信息的擴散,即新聞媒體,包括金融咨詢終端(例如wind、同花順、大智慧等)、財經網站、網路自媒體以及其他紙媒,將信息及時傳達廣大受眾。
4信息的接受,即上市公司的社會公眾股東、潛在的投資者、債券持有人、銀行、證券分析師、上市公司商業交易對手、監管者獲得上市公司被譴責的信息,了解上市公司在信息披露、公司治理方面的違規失信行為。
5信息的傳導,即信息受眾形成公司財務數據不真實、公司治理混亂、管理層誠信狀況不佳的擔憂,降低其聲譽資產。
6聲譽損失的形成。在有效市場中,公開譴責將影響上市公司市值(V),並增加上市公司後續融資的難度,影響董事、監事、高管人員的職業聲譽。
在公開認定不適合擔任上市公司董事、監事、高管的情況下,上市公司董事、監事、高管還將因此去職。
(二)公開譴責產生的聲譽損失
商業活動中,聲譽反映了合作夥伴在於它從事商業活動時可期獲得利益的期望。聲譽產生於反復博弈,形成艱難,失去容易,是商業主體應當珍視的寶貴資產。在資本市場上,信息披露真實、准確、完整、及時、充分以及公司治理良好,是上市公司聲譽的重要組成部分。在經理人市場上,董事、監事、高管的職業聲譽,主要體現為對公司事務的忠誠和勤勉。
公開譴責的作用原理,在於以市場自律的方式,為上述聲譽資產的形成提供信息基礎。從理論上看,對於上市公司而言,公開譴責產生的聲譽損失,會使其商業夥伴拒絕交易,融資成本提高,最終影響上市公司的價值。對於董事、監事、高管而言,聲譽受損不但顯著提高了這些公司高級管理人員變更的概率,而且還降低了高管變更後繼續擔任其他職位的機會。
(三)公開譴責的威懾效果
公開譴責本質上是一種制裁機制。與證券侵權訴訟不同,公開譴責的主要作用不在於補償,而在於對違規者的懲戒,從而達到預防的目的。公開譴責通過違規行為設置後果,從而為上市公司及其責任人創造在事前放棄違規行為的激勵。這就要求,規則覆蓋到絕大多數的上市公司違法失信行為,同時執法具有有效性。相較於自然人的違法,從事違規行為的上市公司更傾向於是一個理性的計算者(RationalCalculator),公開譴責的威懾效果必須足以改變潛在違規者的預期。
因此,保證公開譴責的威懾效果,必須滿足兩個基本條件:一是有足夠比例的違法違規行為被處分;二是違法成本要足夠高,即被譴責所遭到的聲譽損失必須要大於其從違規行為中的所得。
從對違法違規行為的覆蓋來看,公開譴責主要集中於信息披露違規和公司治理違規兩大領域,覆蓋了絕大多數的上市公司違法違規行為。從執法數量看,近年來呈現下降趨勢,與香港市場大致持平,反映了市場誠信狀況的改善。比較各年度的公開譴責數量,可以發現公開譴責數量具有一定周期性,呈現階段性強化與轉常規交替。2010年以來,監管者更傾向於採取公開譴責,體現了從嚴監管的取向。
三、公開譴責所產生的聲譽損失
上市公司受到公開譴責,包含了公司財務數據虛假、公司治理混亂等負面信息。理論上,這些負面信息將產生上市公司的聲譽損失,影響上市公司價值(V),並增加上市公司後續融資的難度,影響董事、監事、高管人員的職業聲譽,並在事後對違規行為形成預防。在本部分,我們將從以下幾個預設角度進行一個初步的檢驗。
(一)對公司市值的影響
資本市場對負面信息很敏感。在理性市場的前提下,某種事件的發生會立即影響到證券價格的波動,通過觀察事件發生後某段時間內相應證券價格的波動變化就能夠衡量該事件的發生所產生的影響與後果。
此外,公開譴責勢必構成了公司估值超預期的風險。是否對這一超預期風險進行了揭示並調減上市公司的投資評級。
(二)對公司融資的影響
無論企業通過股權融資還是債權融資,也無論其通過資本市場直接融資還是間接融資,企業的信用無疑都是資金融出方最為關心的因素。理論上,公開譴責造成企業聲譽資產損失,將提高融資難度,增加融資成本。
實踐中,出於市場化融資審核及定價機制的不信任,監管部門在實踐中採取了管制的方式將上市公司再融資與受到公開譴責相綁定,即在2006年修訂的《上市公司證券發行管理辦法》第11條中規定,「上市公司存在下列情形之一的,不得公開發行證券:上市公司十二個月內受到過證券交易所的公開譴責」。根據上述規定,公開譴責將對其作出後一年內上市公司再融資構成「一票否決」的效果。
(三)對董事、監事、高管個人聲譽的影響
根據強制力本身的不同,針對董事、監事、高管的公開譴責可分為兩種:一種是單純的公開譴責,實踐中,這一類型僅對珍惜個人聲譽的上市公司董事、監事、高管人員有效果;另一種是在公開譴責的同時,公開認定其不適合擔任上市公司董事、監事、高管人員。這反映了在的監管體制下,交易所公開認定不適合擔任上市公司董事、監事、高管人員,雖然在理論上屬於一種聲譽制裁,但在實踐中具有資格罰的效果。
更為重要的是,為了強化對董事、監事、高管的履職監管,2006年修訂的《上市公司公開發行證券管理辦法》也將董事、監事、高管的聲譽與上市公司再融資綁定。《上市公司公開發行證券管理辦法》第6條規定,上市公司公開發行證券,必須滿足「現任董事、監事和高級管理人員十二個月內未受到過證券交易所的公開譴責」。
(四)再犯率—特殊預防的角度
從這個角度看,至少對於特殊預防而言,公開譴責有效性很弱。這些再犯企業具有的一些共性特徵,大都資產質量較差。
(五)小結
信息披露工具雖然贏得支持市場化人士的青睞,被認為是各類監管工具中的首選,但其客觀上存在強制力不足的缺陷。如果沒有有效的市場傳導機制,信息披露工具將會面臨無效的尷尬境地。實踐中,公開譴責的有效性問題體現了上述困境。公開譴責對違規企業產生的聲譽損失,雖然無法精確的量化,但從幾個角度予以觀察可以形成一個大致的判斷:公開譴責發出後不會對上市公司市值產生影響;藉助再融資監管中綁定會對上市公司發行證券產生影響;會對董事、監事、高管人員的個人聲譽產生影響。後兩者,藉助於與行政許可的綁定,是當前公開譴責的實效所在。但對於某些資產質量較差、對於自身誠信形象不關心的企業,公開譴責很難發揮期待的作用,在實踐中就體現為這些企業違規再犯率極高。
公開譴責是市場化執法機制的結果和保障。因此,我們認為,公開譴責制度的完善的方向,應當置於監管體制調整與完善的大背景下予以思考。從前面的分析可以看出,當前公開譴責有效性的症結,在於市場化聲譽機制的失靈。因此,有必要對症下葯,在保留和強化公開譴責市場紀律處分的本色的基礎上,通過植入監管因素,增強其實效性、強制性和權威性。具體而言,公開譴責將進一步從以下幾個方面予以完善。
一是切實增強公開譴責的監管實效。公開譴責的監管實效,在於威懾效果。對此,首先應當將公開譴責繼續與上市公司再融資掛鉤。其次,推動證券分析師對公開譴責風險的披露和評價。在此,借鑒境外市場經驗,探索建立「三振出局」制度,即對三次公開譴責的公司,取消上市地位。最後,實現公開譴責信息在人民銀行徵信系統的信息共享。
二是完善公開譴責的實施機制。除了強化威懾效果以外,還有必要完善公開譴責的實施機制,即落實事後的整改。對於公開譴責事項,建立事後的跟蹤機制,要求上市公司及其責任人完成相應的整改報告。對於拒不整改的情形,交易所應有進一步強化監管的手段和措施。例如,在公開認定不適合擔任上市公司董事的情形下,相關董事拒不離職的,應當仿照香港市場,賦予交易所停牌的權利。
三是提升公開譴責的法制化水平。明晰公開譴責的監管標准,通過對實踐經驗的總結,實現相關標準的客觀化;逐步實現公開譴責的程序、文書的公開化,提高自律管理的透明度;加強公開譴責的及時性,實現信息的有效傳導。