‘壹’ 外商投资企业不可以通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资
外商投资企业可以依法在中国境内或者境外通过公开发行股票、公司债券等证券，以及公开或者非公开发行其他融资工具、借用外债等方式进行融资。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》已经2019年12月12日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。平等对待内外资企业；强化投资保护；规定主管部门在审核有关行业、领域准入许可时，不得在许可条件、申请材料、审核环节、时限等方面对外国投资者设置歧视性要求；规定了不依法平等对待外资企业、违法限制外资企业平等参与标准制定、不履行政策承诺、强制转让技术等违法行为的法律责任；明确港澳投资者在内地投资参照外商投资法和《条例》执行等。
以上意见，仅供参考。
应答时间：2020-12-03，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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‘贰’ 外商独资企业A股上市有先例吗
外商投资企业的主要形式有中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业、外商投资股份有限公司，对于外资不控股的中外合资企业上市，国内已有先例(如北方股份)，我们这里所要探讨的主要是针对外资控股的企业上市问题，目前除b股市场的闽灿坤外，国内a股市场还没有外资控股企业成功上市的先例。
近日，中国首次以外资控股企业上市为主题的研讨会“中国资本市场对外开放与外商企业上市研讨会”在北京召开，表明了自国务院、证监会、对外经济贸易合作部等国家部门表示允许外资企业在中国发行a股和b股并上市的政策后，国内证券市场及外资企业、投行人员、中介机构等对于外资企业上市问题已提高到实际操作的层面上来。
早在国务院办公厅1999年8月转发的外经贸部、国家计委、国家经贸委、财政部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家外汇局、国家出入境检验局的《关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》中，便规定了“符合条件的外商投资企业可申请发行a股或b股”。近半年来，国务院副总理吴邦国、证监会主席周小川、外经贸部部长石广生、国家计委副主任李子彬等都在公开的场合表示过中国将允许符合条件的外资企业发行a股和b股，并且外经贸部于5月18日发布了《关于外商投资股份有限公司有关问题的通知》，外经贸部与中国证监会于11月5日联合发布了《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，为外商投资股份有限公司申请上市发行a股或b股进一步确定了法律基础。据说证监会和外经贸部现正在就外资企业上市问题制订实施细则。
目前，确实还没有外资企业上市的操作细则，很多人都认为我国《公司法》、《证券法》没有考虑到外资上市问题。但就作者个人观点，外资企业上市不必要另搞一套改制、股票发行上市的程序，比照内地企业上市的程序就可以了(如发a股和发b股的程序相同)，这也符合wto的精神。外资企业上市并不是无法可依，外资企业改制设立股份公司可以依照外经贸部1995年发布的《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》，资产重组可以依据证监会对拟上市企业重组改制的有关规定以及依据《关于外商投资企业合并与分立的规定》，申请上市可以依据证监会的有关程序规定，上市后不存在法人股流通问题，非流通法人股的转让可以依据《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》。
比照内地企业上市，外资企业在改制及上市申请的两个重要环节上，主要是多了一个主管审批机关，即外经贸部，但在最近外经贸部与证监会联合发布的《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》中，这种需要外经贸部对外资公司上市进行审批的情况已经有所改变，不再是外资公司“申请发行a股或b股，应获得外经贸部书面同意”，而是“外商投资股份有限公司首次发行股票及增发或配、送股票完成后，应到外经贸部办理法律文件变更手续。”我们可以看出外经贸部与证监会在外商投资股份公司上市审批权力上已经基本达成一致。
‘叁’ 外商投资企业向境外股东分红如何操作
外商投资企业向境外股东分红操作为：
一、凡外商投资企业外方投资者或境外发行股票企业将本年度外方应得利润或股息、红利汇出境外的，必须向外汇指定银行（以下简称银行）提供下列材料：
1．完税证明及税务中报单（享受减免税待遇的企业应提供当地税务管理部门出具的减免税证明文件）；
2．由会计师事务所出具的本年度利润或股息、红利情况的审计报告；
3．董事会关于利润或股息、红利分配的决议；
4．外商投资企业外汇登记证；
5．会计师事务所提供的验资报告；
6．外汇局要求提供的其他材料。
二、外商投资企业或境外发行股票企业需将以前年度利润或股息、红利汇出境外的，除提供上款所述材料外，还需委托会计师事务所对其利润或股息、红利发生年度的资金情况进行审计，并向银行出具审计报告。
三、银行应严格审核上述材料的真实性，审核无误后，在外汇登记证和完税证明上签署“已办理利润或股息、红利汇出”字样并加盖银行印章，办理汇出手续后留存本有关凭证的复印件。
拓展资料
根据《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2009〕3号）第七条规定，扣缴义务人在每次向非居民企业支付或者到期应支付本办法第三条规定的所得时，应从支付或者到期应支付的款项中扣缴企业所得税。本条所称到期应支付的款项，是指支付人按照权责发生制原则应当计入相关成本、费用的应付款项。扣缴义务人每次代扣代缴税款时，应当向其主管税务机关报送《扣缴企业所得税报告表》及相关资料，并自代扣之日起7日内缴入国库。
‘肆’ 外商投资新制度的四大亮点
法律分析：平等原则：外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。外汇更自由：外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资本处置所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。更加严格地保护外国投资者和投资企业的知识产权和商业秘密。促进融资：外商投资企业可以依法通过公开发行股票、证券等方式进行融资。
法律依据：《中华人民共和国外商投资法》
第十条 制定与外商投资有关的法律、法规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。
与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。
第十六条 国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。
‘伍’ 外商投资企业增资法定流程是怎样的
法律分析：外商投资企业增资有以下法定流程：一、办理批准证书变更手续；二、办理营业执照变更手续；三、办理外汇登记手续；四、汇入增资额度20%的外汇现金并办理验资手续；五、凭验资报告到工商局办理正式的增资手续。
法律依据：《中华人民共和国公司法》 第一百七十八条 有限责任公司增加注册资本时，股东认缴新增资本的出资，依照本法设立有限责任公司缴纳出资的有关规定执行。股份有限公司为增加注册资本发行新股时，股东认购新股，依照本法设立股份有限公司缴纳股款的有关规定执行。
‘陆’ 中华人民共和国外商投资法
第一章总则第一条为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）的外商投资，适用本法。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
（一）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；
（二）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；
（三）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；
（四）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。第三条国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。
国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。
负面清单由国务院发布或者批准发布。
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。第六条在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。第七条国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作；国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作。第八条外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。第二章投资促进第九条外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。第十条制定与外商投资有关的法律、法规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。
与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。第十一条国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。第十二条国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制，加强投资领域的国际交流与合作。第十三条国家根据需要，设立特殊经济区域，或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施，促进外商投资，扩大对外开放。第十四条国家根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资。外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇。第十五条国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，强化标准制定的信息公开和社会监督。
国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业。第十六条国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。第十七条外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。第十八条县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。第十九条各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则，简化办事程序，提高办事效率，优化政务服务，进一步提高外商投资服务水平。
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。
‘柒’ 湖北省关于外商华侨台港澳同胞投资企业的规定
第一章总则第一条为了改善抽资环境，鼓励外国的公司、企业和其他经济组织与个人（以下简称外商），以及华侨和台港澳同胞及其公司、企业（以外商代称）来我省投资，促进经济发展，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。第二条外商可以资金、机器设备或其他物料、专有技术、工业产权等作为投资，来本省举办合资经营企业、合作经营企业、外商独资企业和股份有限公司。
外商可来本省购买企业产权、股权，成片开发土地，开展租赁业务；本省企业可以依法通过发行股票，成立上市的中外合资股份有限公司。
外商可采取BOT方式从事公路、桥梁、隧道、码头、电厂等基础设施和市政重大工程建设。第三条鼓励外商向下列领域投资：
（一）属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业建设的；
（二）属于省内急需的高新技术、先进技术，能够改进产品性能、节约能源和原材料，提高企业技术经济效益，或者生产替代进口并适应市场需求的新设备、新材料的；
（三）属于适应国际市场需求，能够提高产品档次，开拓新市场，扩大产品外销，增加出口创汇的；
（四）属于综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备的；
（五）属于能发挥本省人力和资源优势，并符合国家产业政策的；
（六）属于国家和本省鼓励发展的其他项目。第四条在本省举办的外商投资企业，必须遵守中国的法律，依法经营，其合法权益受中国法律的保护。第五条各级人民政府应依法对外商投资企业进行管理，任保部门和单位不得侵犯外商投资企业的合法权益，不得干预外商投资企业的合法经营自主权。第六条湖北省对外贸易经济合作厅（以下简称外经贸部门），负责管理和综合协调全省的吸收外商投资工作。第二章项目的申办与审批第七条省人民政府在国务院授予的吸收外商投资的审批权限内，按产业政策和项目性质向各地区行署和市、州人民政府下放外商投资的审批权。各地区行署和市、州人民政府按授予的权限办理审批工作。第八条在本省举办合资、合作经营企业，在省审批权限内的项目，其立项和可行性研究报告按国家规定的程序审批。属基本建设项目的，由省计委审批；属技术改造项目的，由省经贸委审批。其中，凡列入国家《外商投资产业指导目录》中的限制类项目，按项目性质分别由省计委和省经贸委审批或上报国务院、国务院有关部门审批。凡属国家规定的鼓励类、允许类项目，其建设和生产经营条件地方能自行解决，外汇能自行平衡，不涉及配额和许可证管理，且总投资额在1000万美元以下的项目，分别由地、市、州计委、经委审批。项目审批部门自收到完备的申报文件起7日内办复。
前款规定的外商投资项目的中方属国有企业，并以土地、房屋、设备等固定资产投资的，在办理项目审批手续时，应提交国有资产管理部门核发的《国有资产评估确认书》（其中，土地资产量评估结果由土地管理部门确认后，交国有资产管理部门）。第九条对属国家鼓励类和允许类且外商投资总额在30万美元以下的外商投资项目，其项目的立项和可行性研究报告实行备案制。属基本建设项目的报计委备案；属技术改造项目的报经委备案。计委、经委收文后如有疑意，应在3日内通知有关项目单位，并在1个月内依法作出处理决定。第十条外经贸部门负责审批外商投资企业的合同（申请书）和章程，并核发批准证书。在省的权限内依法审批的项目，外经贸部门自收到完备的申报文件后7日内办复。第十一条举办外商投资企业有下列情况之一者，按项目性质分别由省计委、省经贸委和省外经贸部门上报国务院或国务院有关部门审批：
（一）投资总额在本省审批权限限额以上的生产性项目；
（二）资金、能源、运输、原材料及其他生产建设条件需要国家给予平衡的项目；
（三）企业生产的产品需要出口配额和出口许可证的项目；
（四）不规定企业经营期限的项目；
（五）列入国家《外商投资产业指导目录》且需要经国务院或国务院有关部门审批的限制类项目；
（六）国务院规定需报国务院或国务院有关部门审批的项目。第十二条领取了批准证书的外商投资企业，应在30天内凭批准证书及有关文件到工商行政管理、税务、海关和外汇管理等部门办理登记手续。
‘捌’ 黑龙江省人民政府关于鼓励外商投资的具体规定的补充规定
第一条为进一步改善投资环境，适应对外开放不断发展的需要，根据国家和省有关规定，结合我省实际情况，对《黑龙江省人民政府关于鼓励外商投资的具体规定》作如下补充规定。第二条在我省兴办经营期十年以上的外商投资企业，从获利年度起免征地方所得税十年。属于出口创汇型企业（出口额占企业当年产值50％以上的）和技术先进型企业，以及资源开发、交通、能源、通讯、节能和农、林、牧、渔等生产企业，在免征地方所得税期满后，确有困难的，经税务部门批准，可在适当期限内继续免征。第三条在我省举办的外商投资企业从开业起，免征城市房地产税、车船使用牌照税五年。外商投资企业，在开办初期（或因其他特殊情况）按规定纳税有困难的，可以申请减免工商统一税。在经营期间纳税确有困难的，可向税务部门提出申请，经批准后退还部分企业所得税。生产型外商投资企业，经税务部门批准，固定资产可以加速折旧。第四条对合资、合作经营企业的外方投资者，将其分得的利润在我省再投资举办、扩建的出口创汇型企业或技术先进型企业，全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税。第五条外商投资企业的外籍人员、华侨、港澳同胞的工资、薪金所得，减半征收个人所得税。属于出口创汇型企业的技术先进型企业的外商投资企业，外商所得的合法利润汇出中国境外时，免缴汇出额的所得税。第六条在我省举办的外商投资企业，属于出口创汇型和技术先进型的，自批准之年起，免征土地使用费十年，其他外商投资企业免征土地使用费五年。土地使用费标准，按企业用地性质和地区类别，分别情况按每年每平方米四角至一元五角计收。第七条在省人民政府确定的边远、贫困和少数民族地区举办的外商投资企业，从批准之年起，十年内免征土地使用费，其中属于出口创汇型和技术先进型企业的，再适当放宽免征土地使用费年限；属于不以盈利为目的的文化教育、科学研究、社会公益型的企业，免征土地使用费。在我省举办的外商投资企业，除大中城市繁华地区外，一律免征市政建设费。第八条利用未开垦荒地从事农、林、牧业开发的外商投资企业，自批准之年起，经营期在三十年以下的（含三十年），免征土地使用费十年；经营期在三十年以上的，免征土地使用费十五年，从事粮食生产的企业免征定购粮，外商可在我省指定区域内，通过有偿出让方式，包片开发土地，土地使用期最长为五十年，并可依法转让。第九条鼓励外商对现有企业进行技术改造。对中方企业固定资产投资或出租给外商投资企业的资产（现金除外），可按不高于现价原价作价。对其中的国家资产，按国有资产管理有关规定办理审批手续。出租场地的要依法取得土地使用权。第十条在我省设立的外商投资企业经请示国家批准后，可享有对苏边境易货贸易权。本企业的产品，不属于国家统管的一、二类或三类列名的出口商品的，可由企业直接向苏联、东欧国家易货销售；易货换回来的商品，除按规定的专营归口单位收购的，其他商品企业可以自行销售。外商投资企业在直接易货贸易权未获批准之前，其产品可由省有易货贸易经营权的公司代理出口。第十一条外商投资企业可采取综合补偿的办法解决外汇收支平衡。属于举办能源、交通、通讯等鼓励外商投资的项目，外汇平衡确有困难者，可由企业所在地人民政府协助调剂解决。其他外商投资企业，可通过外汇调剂部门自由调剂，价格随行就市。投资外商分得的人民币利润，允许通过外汇调剂部门调剂成外汇汇出境外。第十二条各金融机构对外商投资企业所需流动资金贷款，应列入信贷计划，优先予以安排。经批准，外商投资企业可向社会发行股票、债券，也可购买和持有国内企业所发行的股票、债券，并可参与证券市场交易活动。第十三条外商投资的项目建设，各地要作为重点予以保证。企业所需固定资产投资规模，由计划部门予以安排。所需建设物资。国内配套资金由计划部门会同有关部门及金融机构协助安排。对其工程设计、施工费用执行国内同类工程取费标准；所需水、电、气、热的供应和运输、通讯的费用，经物价部门批准，比照省内当地同行业新建国营企业收费标准计收。企业运输由铁路、航运、民航、公路运输部门按外商投资企业运输计划予以安排。运输发生困难的，由各级经委商运输部门解决。外商投资企业生产所需油料、煤炭和原材料，根据申请计划，分别由各级石油和物资部门积极协助组织安排，优先供应。外商投资企业用电，可不购买用电权，其用电指标在省办电指标中由省三电办公室优先安排，专项下达；供电办法和用电手续到供电区电业局办理。
‘玖’ 为了投资其他公司向国外机构投资者募集资金而发行股票是否为公开发行
取得双方同意可以是公开也可以不公开。
外商投资企业可以依法在中国境内或者中国境外通过公开发行股票、公司债券，公开或者非公开发行其他融资工具，向金融机构贷款以及其他方式进行融资。