『壹』 外商投資企業不可以通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資
外商投資企業可以依法在中國境內或者境外通過公開發行股票、公司債券等證券，以及公開或者非公開發行其他融資工具、借用外債等方式進行融資。
《中華人民共和國外商投資法實施條例》已經2019年12月12日國務院第74次常務會議通過，現予公布，自2020年1月1日起施行。平等對待內外資企業；強化投資保護；規定主管部門在審核有關行業、領域准入許可時，不得在許可條件、申請材料、審核環節、時限等方面對外國投資者設置歧視性要求；規定了不依法平等對待外資企業、違法限制外資企業平等參與標准制定、不履行政策承諾、強制轉讓技術等違法行為的法律責任；明確港澳投資者在內地投資參照外商投資法和《條例》執行等。
以上意見，僅供參考。
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『貳』 外資可以參與新三板定向增發嗎
外資可以參加新三板定向增發。外資機構參與新三板定增的可能情形有兩種
第一種：企業或外商投資企業的自然人股東或法人股東，以該外商投資企業作為主體直接掛牌新三板，從而分享未來的估值增值，並享受做市制度及未來可能的轉板制度紅利帶來的流動性;
第二種：外資自然人投資人或機構投資人，希望參與對於新三板擬掛牌企業或已掛牌企業的定向增發，從而分享新三板掛牌企業的增值。我們將根據這兩種不同的情形分別予以分析其參與新三板掛牌過程的法律可行性和法律障礙。
說起定向增發，不少初入股市的朋友聽到股票定增簡直一頭霧水，掙錢的契機正因為這樣被錯過了，甚至走了不少彎路。
在此我給大家講一下股票定增是利好還是利空。特別實在，不僅能在這時候看懂股市，可以學習幫助賺錢的相關參考因素多了一個。
在我們進行了解股票定增之前，先給大家遞上近期機構值得重點關注的三隻牛股名單，無時無刻皆有被刪去的可能性，最好是早早領取即可再看：【緊急】3隻機構牛股名單泄露，或將迎來爆發式行情
一、股票定向增發是什麼意思？
是可以先進行股票增發意思探究的，股票增發需要在股份制公司上市以後，在原有股份的基礎上再增加發行新的股份。
股票定向增發就是上市公司將新的股票增發給少部分特定的投資者，並對其進行打折出售。然而這些股票，在二級市場市上對散戶是不開放的。
知道了股票定增的意思了，大家言歸正傳，接下來就是解析一下股票定增是屬於利空還是利好。
二、股票定增是利好還是利空？
一般都覺得股票定增是利好的形勢，可是也有一定的可能出現利空，很多因素都會影響股票的形勢。
有什麼理由說股票定增一般為利好現象？
因為定向增發有利於上市公司：
1. 有可能它會通過注入優質資產、整合上下游企業等方式給上市公司帶來更好的業績；
2. 有可能會有戰略投資者的到來，為公司的長期發展打下堅實的基礎。
如果說定增如大家所說的那樣可以為上市公司帶來巨大的好處，那怎會發生利空的狀況？別發急，我們跟著解析。
如果上市公司有動向要為一些前景看好的項目定向增發，會吸引不少投資者，這有很大可能會帶來股價的上升；如果上市公司定向增發的是一些前景不明朗或項目時間過長的項目，不少消費者就會提出質疑，讓股價出現下滑的情況。
總的來說，關註上市公司的實時消息是必不可少的，這個股市播報可以為你全方位提供最新金融行業動態：【股市晴雨表】金融市場一手資訊播報
假設說大股東們注入的都是優質資產，毫無疑問，折股後的每股盈利能力應該要明顯比公司現有資產更優增發是可以給公司每股價值帶來大幅增值。並非如此，如若帶來定向增發，上市公司注入或者置換的資產不好，其成為個別大股東掏空上市公司或向關聯方輸送利益的慣用伎倆，會造成重大利空。
萬一在這個定向增發的過程里，有對股價進行操縱的行為，就會有短期「利好」或「利空」形成。比如相關公司可能通過打壓股價的方式，使持股成本在增發對象上降低，這樣就出現利空；相反，若是擬定向增發公司的股價再次下跌，而且低於增發底價，並且市場上可能會出現大股東拉升股價的現象，那麼針對定向增發，就會變成短線利好。
所以綜合來看，大部分的股票定增情況多數是利好現象，但投資者也有必要防範風險，應該參考多種因素進行綜合評估，以防帶了經濟損失。
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『叄』 外商獨資企業A股上市有先例嗎
外商投資企業的主要形式有中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業、外商投資股份有限公司，對於外資不控股的中外合資企業上市，國內已有先例(如北方股份)，我們這里所要探討的主要是針對外資控股的企業上市問題，目前除b股市場的閩燦坤外，國內a股市場還沒有外資控股企業成功上市的先例。
近日，中國首次以外資控股企業上市為主題的研討會「中國資本市場對外開放與外商企業上市研討會」在北京召開，表明了自國務院、證監會、對外經濟貿易合作部等國家部門表示允許外資企業在中國發行a股和b股並上市的政策後，國內證券市場及外資企業、投行人員、中介機構等對於外資企業上市問題已提高到實際操作的層面上來。
早在國務院辦公廳1999年8月轉發的外經貿部、國家計委、國家經貿委、財政部、中國人民銀行、海關總署、國家稅務總局、國家外匯局、國家出入境檢驗局的《關於當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》中，便規定了「符合條件的外商投資企業可申請發行a股或b股」。近半年來，國務院副總理吳邦國、證監會主席周小川、外經貿部部長石廣生、國家計委副主任李子彬等都在公開的場合表示過中國將允許符合條件的外資企業發行a股和b股，並且外經貿部於5月18日發布了《關於外商投資股份有限公司有關問題的通知》，外經貿部與中國證監會於11月5日聯合發布了《關於上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》，為外商投資股份有限公司申請上市發行a股或b股進一步確定了法律基礎。據說證監會和外經貿部現正在就外資企業上市問題制訂實施細則。
目前，確實還沒有外資企業上市的操作細則，很多人都認為我國《公司法》、《證券法》沒有考慮到外資上市問題。但就作者個人觀點，外資企業上市不必要另搞一套改制、股票發行上市的程序，比照內地企業上市的程序就可以了(如發a股和發b股的程序相同)，這也符合wto的精神。外資企業上市並不是無法可依，外資企業改制設立股份公司可以依照外經貿部1995年發布的《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》，資產重組可以依據證監會對擬上市企業重組改制的有關規定以及依據《關於外商投資企業合並與分立的規定》，申請上市可以依據證監會的有關程序規定，上市後不存在法人股流通問題，非流通法人股的轉讓可以依據《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》。
比照內地企業上市，外資企業在改制及上市申請的兩個重要環節上，主要是多了一個主管審批機關，即外經貿部，但在最近外經貿部與證監會聯合發布的《關於上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》中，這種需要外經貿部對外資公司上市進行審批的情況已經有所改變，不再是外資公司「申請發行a股或b股，應獲得外經貿部書面同意」，而是「外商投資股份有限公司首次發行股票及增發或配、送股票完成後，應到外經貿部辦理法律文件變更手續。」我們可以看出外經貿部與證監會在外商投資股份公司上市審批權力上已經基本達成一致。
『肆』 允許國外投資者在A股市場投資的制度
法律分析：1、允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內上市公司。
2、比照上市公司相關規定，允許外商投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司。
3、積極支持注冊地和主要生產地都在邊境經濟合作區、跨境經濟合作區，符合條件的內外資企業，申請首次公開發行股票並上市。
4、放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。
5、修訂完善合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）有關規定，建立健全公開透明、操作便利、風險可控的合格境外投資者制度，吸引更多境外長期資金投資境內資本市場。
6、允許西部地區和東北老工業基地的外商投資企業在境外發行人民幣或外幣債券，並可全額匯回所募集資金，用於所在省份投資經營。
7、鼓勵地方統籌中央有關補助資金和自有財力，支持邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、邊境旅遊試驗區建設。
8、部分期貨品種引入境外交易者。大力推進原油期貨市場建設，積極推進鐵礦石等期貨品種引入境外交易者參與交易。
9、深化境外上市監管改革。支持符合條件的境內企業到境外上市，穩妥有序推進在境外上市公司的未上市股份在境外市場上市流通。
10、提高外商投資企業資金運用便利度。進一步簡化資金池管理，允許銀行審核真實、合法的電子單證，為企業辦理集中收付匯、軋差結算業務。放寬企業開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點備案條件。支持跨國企業集團辦理跨境雙向人民幣資金池業務。
法律依據：《中華人民共和國標准化法》 第二條 本法所稱標准（含標准樣品），是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。
標准包括國家標准、行業標准、地方標准和團體標准、企業標准。國家標准分為強制性標准、推薦性標准，行業標准、地方標準是推薦性標准。
強制性標准必須執行。國家鼓勵採用推薦性標准。
『伍』 外商投資法規定，外商投資企業依法什麼國家支持企業發展的各項政策
外商投資企業可以依法在中國境內或者境外通過公開發行股票、公司債券等證券，以及公開或者非公開發行其他融資工具、借用外債等方式進行融資。
中華人民共和國外商投資法實施條例》已經2019年12月12日國務院第74次常務會議通過，現予公布，自2020年1月1日起施行。平等對待內外資企業；強化投資保護；規定主管部門在審核有關行業、領域准入許可時，不得在許可條件、申請材料、審核環節、時限等方面對外國投資者設置歧視性要求；規定了不依法平等對待外資企業、違法限制外資企業平等參與標准制定、不履行政策承諾、強制轉讓技術等違法行為的法律責任；明確港澳投資者在內地投資參照外商投資法和《條例》執行等。
溫馨提示：以上內容僅供參考。
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『陸』 為了投資其他公司向國外機構投資者募集資金而發行股票是否為公開發行
取得雙方同意可以是公開也可以不公開。
外商投資企業可以依法在中國境內或者中國境外通過公開發行股票、公司債券，公開或者非公開發行其他融資工具，向金融機構貸款以及其他方式進行融資。
『柒』 外國公司在中國境內上市的條件
允許上市，主要參照各個上市板塊的條件。例如新三板
1
外商投資企業掛牌可行性分析
實踐中，外商投資企業一般是依據前述的法律法規設立的，因此外商投資企業不論其是中外合營、合作企業，還是外資企業，一般的組織形式是有限責任公司。因此，在赴新三板掛牌上市前，外商投資企業一般會先進行股份制改造，將公司整體變更為股份有限公司的組織形式。
其中，外資企業屬外商獨資企業，整體變更為股份有限公司前還須引入中國股東，通過股權轉讓或者增資擴股兩種方式由外商獨資企業轉為中外合資企業。但需注意，根據《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）第一條，「為進一步擴大國際經濟技術合作和交流，引進外資，促進社會主義商品經濟的發展，外國的公司、企業和其他經濟組織或個人（以下簡稱外國股東），按照平等互利的原則，可與中國的公司、企業或其他經濟組織（以下簡稱中國股東）在中國境內，共同舉辦外商投資股份有限公司（以下簡稱公司）」，引入的中國股東必須為公司、企業或其它經濟組織，不得為自然人。
根據《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》（以下稱「《業務規則》」）第二章第2.1條的規定，股份有限公司不受股東所有制性質的限制，不限於高新技術企業，均可申請股票在全國股份轉讓系統掛牌。因而，如果外商投資企業可以符合《業務規則》規定的條件要求，並整體變更為股份有限公司，則可以在新三板掛牌。
2
外商投資企業掛牌實務問題
根據《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標准指引(試行)》的規定，外商投資企業可申請在新三板掛牌，但申請時須提供商務主管部門出具的外商投資企業設立批復文件。同時，該指引規定了，申請掛牌前外商投資企業的股權轉讓應遵守商務部門的規定。
根據《暫行規定》第十四條，向商委申請股改應報送下列文件：
(1)原外商投資企業的合同、章程;
(2)原外商投資企業董事會關於企業改組的決議;
(3)原外商投資企業投資者關於終止原合同、章程的決議;
(4)原外商投資企業資產評估報告;
(5)發起人(包括但不限於原外商投資企業投資者)協議;
(6)公司章程;
(7)原外商投資企業的營業執照、批准證書，最近連續3年的財務報告;
(8)設立公司的申請書;
(9)發起人的資信證明;
(10)可行性研究報告。
以展唐科技(430635)為例。2007年8月23日，上海市外國投資工作委員會（根據當時國務院規定，該機構負責審批投資總額在3000萬美元以下的外商投資企業）下發《關於同意設立展唐通訊科技（上海）有限公司的批復》（滬外資委協漕[2007]3792號），批復同意設立展唐通訊科技（上海）有限公司，同意投資者簽署的展唐有限合資合同和章程。展唐通訊科技(上海)有限公司於2013年5月8日獲得上海市商務委員會《市商務委關於同意展唐通訊科技(上海)有限公司改制為外商投資股份有限公司的批復》(編號：滬商外資批[2013]1567號)，同意展唐有限改制為外商投資股份有限公司並更名為「展唐通訊科技(上海)股份有限公司」；上海市人民政府於2013年5月10日向公司換發《中華人民共和國外商投資企業批准證書》（編號：商外資滬股份字[2007]2985號）。展唐科技是首家在新三板掛牌的外商投資企業。
3
整體變更為股份有限公司的要求
1) 對發起人要求
以發起方式設立的公司，除應符合《公司法》規定的發起人的條件外，其中至少有一個發起人應為外國股東。
2) 對投資產業的要求
應符合國家有關外商投資企業產業政策的規定，如《指導外商投資方向規定》、《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》等的要求。
3) 審批許可權的規定
限額（《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、允許類1億美元，限制類5000萬美元）以下（轉制企業以評估後的凈資產值計算）外商投資股份公司的設立及其變更（包括限額以下外商投資上市公司其他有關變更）由省級商務主管部門負責審批，但涉及外商投資有專項規定的行業、特定產業政策、宏觀調控行業以及外國投資者對上市公司進行戰略投資的，仍按現行規定辦理或按有關規定報商務部審批。
4) 《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》規定的其他條件。
5) 港澳台在大陸投資的規定
香港、澳門、台灣地區的公司、企業、其他經濟組織或個人，在大陸投資設立公司的，准用《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》。
以展唐科技(430635)為例。展唐科技有三名外國股東，且全部股東符合《公司法》規定的發起人的條件。其經營范圍主要為從事與電子通信相關的技術和軟體產品的研發、技術轉讓，並提供相關的技術咨詢及技術服務，屬於當時《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類項目，並且獲得了上海市商務委員會的批復。
6) 關於注冊資本、外資股東持股比例及盈利要求的規定
根據修正前的《暫行規定》（外經貿部令1995年第1號）第七條的規定，「公司的注冊資本應為在登記注冊機關登記注冊的實收股本總額，公司注冊資本的最低限額為人民幣3千萬元。其中外國股東購買並持有的股份應不低於公司注冊資本的25%」。該令頒布實施後，外商投資股份有限公司要求注冊資本至少達到人民幣3000萬元，且外國股東持有的股份比例不得低於25%。《暫行規定》第十五條還規定，「已設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業（以下簡稱外商投資企業），如申請轉變為公司的，應有最近連續3年的盈利記錄。」據此，外商投資企業轉變為外商投資股份有限公司還要求有連續3年的盈利記錄。
然而，由於《暫行規定》出台較早，後續一些法律法規已經將關於注冊資本、外資股東持股比例及盈利要求的限制性規定突破。現行《公司法》規定，外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用公司法，作為上位法及新法，其並未強制要求外商投資股份有限公司注冊資本的最低限額為人民3000萬元，未強制要求外商投資股份有限公司中外國股東持有不少於25%的股份，也未強制要求應有最近連續3年的盈利記錄。除了《公司法》外，關於取消前述限制要求的規定也在不斷出台落定。
2002年12月30日，對外貿易經濟合作部協同國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局發布了《關於加強外商投資企業審批、登記、外匯及稅收管理有關問題的通知》，該通知中雖未明確規定外商投資股份有限公司中外國股東可以持有少於25%的股份，但該通知中的第三條規定，是允許外國投資者出資比例低於25%的外商投資股份有限公司的存在，只是該公司不享受稅收優惠等外商投資企業待遇。其次，《商務部關於改進外資審核管理工作的通知》(商資函[2014]314號)規定，除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定外，取消公司最低注冊資本的限制。為了進一步明確已取消對注冊資本及外資股東持股比例的限制，2015年10月28日商務部頒布實施了《關於修改部分規章和規范性文件的決定》（商務部令2015年第2號）（以下簡稱《2號令》），明確刪除了《暫行規定》第七條「公司的注冊資本應為在登記注冊機關登記注冊的實收股本總額，公司注冊資本的最低限額為人民幣3千萬元。其中外國股東購買並持有的股份應不低於公司注冊資本的25%」的規定。從此明確，外商投資企業改制為股份有限公司，其注冊資本無須一定要達到人民幣3000萬元，外資股東持股比例也無須一定要達到25%。
對於外商投資企業改制為股份有限公司是否還要求有連續3年的盈利記錄，商務部辦公廳於2014年6月24日已出《商務部辦公廳關於中外合資經營等類型企業轉變為外商投資股份有限公司有關問題的函》（商辦資函[2014]516號）明確指出，「中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業申請轉變為外商投資股份有限公司，審批機關可依《公司法》執行，無需再要求『應有最近連續3年的盈利記錄』。下一步，我部將通過修訂有關法律法規解決上述問題。」然而在之後的《2號令》中，並未刪除原《暫行規定》中關於『應有最近連續3年的盈利記錄』的相關條款，修正過後的《暫行規定》仍規定， 「已設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業（以下簡稱外商投資企業），如申請轉變為公司的，應有最近連續3年的盈利記錄。由原外商投資企業的投資者作為公司的發起人（或與其他發起人）簽定設立公司的協議、章程，報原外商投資企業所在地的審批機關初審同意後轉報對外貿易經濟合作部審批。」商務部辦公廳的一個函件是否可以對抗國務院部門規章？外商投資企業改制為股份有限公司是否要求有連續3年的盈利記錄？對於該問題仍依賴於各地掌握政策的尺度，具體執行需依照當地省級部門的要求。
相關新三板掛牌案例：珍吾堂（833113），財務報表顯示持續虧損，2014年6月12日有限公司整體變更為股份有限公司經過天津市人民政府的批准，取得批准號為商外資津台港澳僑字[2013]01052號的《中華人民共和國外商投資企業批准證書》。
7) 關於鎖定期的要求
外資企業發起人股份的流轉也是一個值得關注的問題，《暫行規定》第七條規定，「發起人股份的轉讓，須在公司設立登記3年後進行，並經公司原審批機關批准。」《業務規則》對於發起人股票鎖定期沒有規定，僅規定掛牌公司的控股股東及實際控制人股票轉讓的限制。顯然三年的限制期不利於外資企業股份的流通。
《外商投資准入管理指引手冊》(2008年版)，其第五部分第六條第(二)項「現行有關外資規定與《公司法》不一致的處理原則」中規定，《公司法》有明確規定的，適用於《公司法》；《公司法》沒有明確規定的，仍按照現行外資法規及規范性文件審核辦理。此外，根據商務部辦公廳於2009 年3 月20 日向天津市商務委員會下發的《商務部辦公廳關於外商投資股份制公司發起人股權轉讓有關法律適用問題的復函》（商辦資函[2009]75號）的批復內容，「《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（對外貿易經濟合作部令[1995]第1號）第八條規定的『發起人股份的轉讓，須在公司設立登記3 年後進行』源於《公司法》（中華人民共和國主席令[1993]第16 號）第147 條之規定。鑒於新《公司法》對股份公司發起人股份的限售期已做出了修訂，外商投資股份有限公司發起人的股份轉讓應適用新《公司法》第142 條的規定，即『發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內不得轉讓。公司公開發行前已發行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內不得轉讓』，但限售期滿後外商投資股份有限公司發起人股份的轉讓應經具有相應許可權的商務部門批准。」
因此，關於外商投資股份有限公司中外資股東的股票限售期應按照《公司法》、《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》的規定辦理，而不再適用《暫行規定》中三年的限制。
以南京旭建（430485）為例。南京旭建於2011年6月取得南京市投資促進委員會的批復（寧投外管[2011]174號），整體變更為外商投資股份公司。其中發起人香港錦發商務拓展有限公司為境外公司，按照暫行規定，其股票應鎖定至2014年6月。但在南京旭建2014年1月22日的《公開轉讓說明書》中，載明「股份公司成立於2011年6月28日，截止本公開轉讓說明書簽署之日，股份公司成立已滿一年，因此發起人持有的股份可以轉讓。該外資股份公司成立並未滿三年。
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外商投資企業掛牌七大疑難問題
一、外商投資企業能否在新三板掛牌？
通程《全國中小企業股份轉讓系統業務規則（試行）》第2.1規定「股份有限公司申請股票在全國股份轉讓系統掛牌，不受股東所有制性質的限制」。
通程《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標准指引（試行）》第一條規定「外商投資企業須提供商務主管部門出具的設立批復文件」；第四條規定「申請掛牌前外商投資企業的股權轉讓應遵守商務部門的規定」。
通程因此，外商投資企業在滿足證監會、全國股份轉讓系統規定的條件後，可以申請在新三板掛牌。證監會、全國股份轉讓系統並未就外商投資企業掛牌新三板設置其他附加條件。
二、是否可以設立或者將外商投資企業變更為股份有限公司？
通程外商投資企業包括中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業三種類型。
通程《中外合資經營企業法》第四條規定「合營企業的形式為有限責任公司。」
通程《中外合作經營企業法》第二條規定「合作企業符合中國法律關於法人條件的規定的，依法取得中國法人資格。」《中外合作經營企業法實施細則》第四條規定「合作企業包括依法取得中國法人資格的合作企業和不具有法人資格的合作企業；」第十四條規定「合作企業依法取得中國法人資格的，為有限責任公司。」
通程《外資企業法》第八條規定「外資企業符合中國法律關於法人條件的規定的，依法取得中國法人資格。」《外資企業法實施細則》第十八條規定「外資企業的組織形式為有限責任公司。經批准也可以為其他責任形式。」
通程實踐中，外商投資企業依據前述法律法規設立，其組織形式一般為有限責任公司，因此，外商投資企業申請在新三板掛牌，應先改製成股份有限公司。根據《公司法》第七十八條規定「設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所」，外商投資企業改製成股份有限公司時，應引入中國股東作為發起人。外商投資企業改製成股份有限公司的法律依據是《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》。
三、外商投資企業整體變更為外商投資股份有限公司的條件是什麼？
《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（下稱《暫行規定》）對外商投資企業整體變更為股份有限公司的發起人、投資產業、審批許可權做出了具體規定。
發起人方面，《暫行規定》要求「以發起方式設立的公司，除應符合公司法規定的發起人的條件外，其中至少有一個發起人應為外國股東。」
投資產業方面，《暫行規定》要求「設立公司應符合國家有關外商投資企業產業政策的規定。」
審批方面，《商務部關於下放外商投資審批許可權有關問題的通知》（商資發[2010]209號）規定「《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元以下的外商投資企業的設立及其變更事項，由省商務主管部門及國家級經濟技術開發區負責審批和管理，其中改制為外商投資股份有限公司的限額按評估後的凈資產值計」。
四、外商投資股份有限公司注冊資本是否應達到最低限額人民幣3千萬元，外國股東購買並持有的股份是否應不低於公司注冊資本的25%？
《關於修改部分規章和規范性文件的決定》（商務部令2015年第2號）第一條規定「刪去《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（外經貿部令1995年第1號）第七條》」
《關於設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（外經貿部令1995年第1號）第七條為「公司的注冊資本應為在登記注冊機關登記注冊的實收股本總額，公司注冊資本的最低限額為人民幣3千萬元。其中外國股東購買並持有的股份應不低於公司注冊資本的25％。」
因此，不論是直接設立外商投資股份有限公司，還是已設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業（以下簡稱外商投資企業）轉變為外商投資股份公司，注冊資本無須達到人民幣3千萬元，外國股東持股比例也無須達到注冊資本的25%。
五、外商投資企業改制為外商投資股份有限公司的，是否要求改制前最近連續3年的盈利記錄？
《商務部辦公廳關於中外合資經營等類型企業轉變為外商投資股份有限公司有關問題的函》（商辦資函[2014]516號）明確「經研究，中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業申請轉變為外商投資股份有限公司，審批機關可依《公司法》執行，無需再要求『應有最近連續3年的盈利記錄』。」
六、外商投資股份有限公司中外國股東的股票限售期？
《暫行規定》第八條規定「發起人股份的轉讓，須在公司設立登記3年後進行」，而《公司法》第一百四十一條規定「發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內不得轉讓，」本文作者認為《暫行規定》與《公司法》關於發起人限售期限不一致，應適用《公司法》有關規定，理由如下：
《公司法》（1993年頒布）第一百四十七條規定「發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起三年內不得轉讓，」鑒於當時外商投資企業的組織形式為有限責任公司，因此，《暫行規定》參照《公司法》規定，要求發起人股份應在公司成立3年後進行。
《公司法》（2005年修正）第一百四十二條規定「發起人持有的本公司股份，自公司成立之日其一年內不得轉讓，」且第二百一十八條明確規定「外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法；有關外商投資的法律另有規定，適用其規定。」如本文第二部分所述，外商投資企業相關法律規定的組織形式為有限責任公司，並未規定外商投資股份公司，更未提及股份有限公司的限售情形。
此外，作為《暫行規定》的制定部門，商務部應秉承上位法優於下位法，新法優於舊法的精神。
七、境內自然人能否成為外商投資股份有限公司的股東？
境內自然人成為外商投資股份有限公司的股東，主要有兩種途徑，一是共同設立、舉辦外商投資股份有限公司，二是在外商投資股份有限公司成立後股權轉讓、定向增發成為其股東。
對於第一種情形，《暫行規定》第一條規定「外國的公司、企業和其他經濟組織或個人（以下簡稱外國股東），按照平等互利的原則，可與中國的公司、企業或其他經濟組織（以下簡稱中國股東）在中國境內，共同舉辦外商投資股份有限公司（以下簡稱公司），」因此，境內自然人共同設立外商投資股份有限公司存在制度障礙。
在實踐層面，各省市出台了有關規定，比如《湖南省人民政府辦公廳轉發省工商局關於促進經濟平穩較快發展若干措施的通知》規定「經審批機關批准，允許中國大陸自然人與外國（地區）企業和其他經濟組織或個人，共同投資設立中外合資經營、中外合作經營的公司。」
通程如前述湖南省規定，其內容已經突破《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》等上位法的規定，湖南省規定的有效性存疑。即使在新三板掛牌過程中，全國股轉系統認可其效力，其針對的是共同投資設立中外合資經營公司與中外合作經營公司，並沒有明確規定包括外商投資股份有限公司。為股份公司成立的合法合規性與避免影響掛牌進度考慮，我們建議在設立外商投資股份有限公司時，應審慎引入境內自然人作為發起人。
對於第二種情形，現行法律、法規明確規定的是「外國股東與中國境內公司、企業或者其他經濟組織共同舉辦外商投資企業」，共同舉辦可理解為共同投資設立，因此，現行法律法規對境內自然人通過定向增發或者股權轉讓成為外商投資股份有限公司並無禁止性規定。外商投資股份有限公司向日葵在上市之前向境內自然人定向增發，使71名境內自然人成為外商投資股份公司的股東，並獲得了商務部辦公廳出具商辦資函，批復：「現行外商投資企業法律法規和規章對已設立的外商投資股份公司向境內自然人定向增發股份無禁止性規定。」
在上市公司長榮股份中，2004年5月20日，台灣有恆與境內自然人李莉簽訂股權轉讓協議，約定自2004年6月1日台灣有恆將其持有的長榮股份49%無償轉讓予李莉。2004年7月23日，公司就取得了天津市政府頒發的變更後外商投資企業批准證書，李莉作為內地自然人持有合資企業股權。
『捌』 昆明市鼓勵外商投資的若干優惠規定
第一條為了更好地吸引外國客商來我市投資，促進我市經濟發展，根據國務院和雲南省人民政府關於鼓勵外商投資的有關規定精神，結合我市情況，特製定本規定。第二條凡在昆明市行政轄區內舉辦的外商投資企業除享受國務院、雲南省人民政府制定的各項優惠政策外，同時執行本規定的各項優惠規定。第三條場地開發費。凡由外商投資自行開發場地的，免收其他費用；委託本地建築工程部門、開發公司代為開發場地的，只按實際發生的工程費用一次性計收開發費，其它費用一律免收。
場地使用費。對產品出口企業、先進技術企業、屬於國家鼓勵的外商投資行業的企業，在本市北京路、正義路、東風路、金碧路、翠湖環路、白塔路、拓東路、武成路、青年路、長春路、人民東路、書林街、巡津街、慶雲街、光華街、寶善街、昆師路、龍翔街、大觀街、五一路、國防路等繁華地段投資建設的，自開業之日起三年內免收場地使用費，三年後按每年每平方米2元計收；在繁華地段以外投資建設，自開業之日起六年內免收場地使用費，六年後按每年每平方米1元計收。
對從事農、林、牧、養殖業或礦山、能源等開發性項目的企業，一律免收場地使用費。第四條本市有關業務部門優先為「三資企業」、「三來一補」項目提供水、電、氣、交通、通訊等設施和建廠場地，並積極為企業的產品出口提供運輸的便利。第五條對外商投資的產品出口企業、先進技術企業；能源、交通等基礎設施企業；農、林、牧、養殖業等企業；在我市貧困地區、民族自治地區興辦的企業，從開始獲利的年度起十五年內免徵地方所得稅。第六條外商投資企業中屬中方國內配套資金、流動資金和周轉資金，本市各銀行和金融部門優先給予貸款；中方固定資產年度投資安排，視同計劃內項目。第七條對外商投資企業需要在國內購買的原材料、物料和零配件，優先安排供應，其中，屬於計劃分配的物資，納入本市物資主管部門供應計劃，並由指定的部門負責供應。第八條外商投資企業應該通過出口企業生產的產品，達到外匯收支平衡，其生產的產品首先外銷。
對確具還匯能力，而外匯收支平衡暫時存在困難的企業，可向市外匯管理局申請借用外匯額度。第九條對外商投資企業的「以產頂進」產品，視同出口產品，經批准，產品可部分或全部用外匯結算。第十條建立外匯調劑交易市場。在市外匯管理局的監督管理下，外商投資企業和出口創匯、收匯企業之間可以互相調劑外匯餘缺。調劑價格，在國家規定范圍內，由雙方商定。第十一條外匯額度有餘，人民幣不足的企業，可用外匯或固定資產作抵押，向市人民銀行借貸人民幣；人民幣不足的外商投資企業可向市人民銀行申請專門資金調劑解決。第十二條市人民銀行批准，外商投資企業可以在我市發行股票、債券。第十三條外商投資企業生產的產品，可以自銷，也可以委託外貿公司代銷、經銷，其出口收匯歸企業。企業可接受外貿部門加工訂貨，亦可接受其他廠商的對外加工業務。第十四條外商投資企業可以承包、租賃我市企業。第十五條外商投資企業經批准注冊後，即受中華人民共和國國家法律的保護和管轄。任何單位、團體和個人不得非法干予企業的正當經營活動和侵犯企業的合法權益，對違反國家政策和有關規定造成企業損失的，依法追究責任。第十六條在遵守國家有關規定的前提下，外商投資企業可以根據經營需要，自主決定企業的生產規劃、經營方式、財務收支、利潤分配、工資福利、機構設置、人員編制、職工僱用和解僱、獎懲辦法等問題。第十七條外商投資企業錄用或聘用的人員，按國務院轉發勞動部、人事部關於進一步落實外商投資企業用人自主權的規定執行，各有關單位應無條件放行。第十八條對我市審批許可權內的外商投資項目，採取聯合辦公的形式，由市外經委牽頭，會同有關審批機關在收齊全部上報文件之日起，三十天內作出批准、不批准或修改另報的明確答復。對我市審批許可權以外的項目，審批機關應在收齊全部上報文件之日起的一周內轉報上級主管部門審批。對企業申報需要解決的事項，應在收到申報後十天內給予解決或作出答復。
有關三資企業的審批，由外經委牽頭，組織有關部門組成一個「窗口」對外，辦理有關審批手續。
『玖』 為什麼合資企業在中國不能發行股票上市
合資企業在中國發行股票是可以上市的
2、在中國上市的外資（合資）企業很多，如聯合利華、康佳、惠普、聯想、理光、摩托羅拉、哈飛汽車、一汽大眾、三菱、江西銅業、振華港機、青島海爾、玖龍紙業等等，很多很多，都有外資投資。有部分是在a股上市，有部分是在香港上市。企業所得稅繳納基本上是最後才計算的，因該就是對應繳稅金，未交稅金，凈利潤這部分產生影響。
3、創業板公司首次公開發行的股票申請在深交所上市應當符合下列條件：
(一)股票已公開發行；
(二)公司股本總額不少於3000萬元；
(三)公開發行的股份達到公司股份總數的25%以上；公司股本總額超過4億元的，公開發行股份的比例為10%以上；
(四)公司股東人數不少於200人；
(五)公司最近三年無重大違法行為，財務會計報告無虛假記載；
(六)深交所要求的其他條件。
『拾』 中華人民共和國外商投資法
第一章總則第一條為了進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權益，規范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經濟健康發展，根據憲法，制定本法。第二條在中華人民共和國境內（以下簡稱中國境內）的外商投資，適用本法。
本法所稱外商投資，是指外國的自然人、企業或者其他組織（以下稱外國投資者）直接或者間接在中國境內進行的投資活動，包括下列情形：
（一）外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內設立外商投資企業；
（二）外國投資者取得中國境內企業的股份、股權、財產份額或者其他類似權益；
（三）外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內投資新建項目；
（四）法律、行政法規或者國務院規定的其他方式的投資。
本法所稱外商投資企業，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內經登記注冊設立的企業。第三條國家堅持對外開放的基本國策，鼓勵外國投資者依法在中國境內投資。
國家實行高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進機制，營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境。第四條國家對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度。
前款所稱准入前國民待遇，是指在投資准入階段給予外國投資者及其投資不低於本國投資者及其投資的待遇；所稱負面清單，是指國家規定在特定領域對外商投資實施的准入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。
負面清單由國務院發布或者批准發布。
中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協定對外國投資者准入待遇有更優惠規定的，可以按照相關規定執行。第五條國家依法保護外國投資者在中國境內的投資、收益和其他合法權益。第六條在中國境內進行投資活動的外國投資者、外商投資企業，應當遵守中國法律法規，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益。第七條國務院商務主管部門、投資主管部門按照職責分工，開展外商投資促進、保護和管理工作；國務院其他有關部門在各自職責范圍內，負責外商投資促進、保護和管理的相關工作。
縣級以上地方人民政府有關部門依照法律法規和本級人民政府確定的職責分工，開展外商投資促進、保護和管理工作。第八條外商投資企業職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權益。外商投資企業應當為本企業工會提供必要的活動條件。第二章投資促進第九條外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策。第十條制定與外商投資有關的法律、法規、規章，應當採取適當方式徵求外商投資企業的意見和建議。
與外商投資有關的規范性文件、裁判文書等，應當依法及時公布。第十一條國家建立健全外商投資服務體系，為外國投資者和外商投資企業提供法律法規、政策措施、投資項目信息等方面的咨詢和服務。第十二條國家與其他國家和地區、國際組織建立多邊、雙邊投資促進合作機制，加強投資領域的國際交流與合作。第十三條國家根據需要，設立特殊經濟區域，或者在部分地區實行外商投資試驗性政策措施，促進外商投資，擴大對外開放。第十四條國家根據國民經濟和社會發展需要，鼓勵和引導外國投資者在特定行業、領域、地區投資。外國投資者、外商投資企業可以依照法律、行政法規或者國務院的規定享受優惠待遇。第十五條國家保障外商投資企業依法平等參與標准制定工作，強化標准制定的信息公開和社會監督。
國家制定的強制性標准平等適用於外商投資企業。第十六條國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府采購活動。政府采購依法對外商投資企業在中國境內生產的產品、提供的服務平等對待。第十七條外商投資企業可以依法通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資。第十八條縣級以上地方人民政府可以根據法律、行政法規、地方性法規的規定，在法定許可權內制定外商投資促進和便利化政策措施。第十九條各級人民政府及其有關部門應當按照便利、高效、透明的原則，簡化辦事程序，提高辦事效率，優化政務服務，進一步提高外商投資服務水平。
有關主管部門應當編制和公布外商投資指引，為外國投資者和外商投資企業提供服務和便利。